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平阴9亿“卖天”，山东平阴县出让低空经济特许经营权引发关注。#山东一地出让低空经济特许经营权# 山东省济南市平阴县近日因一则公告成为全国焦点。该县发展和改革局通过济南公共资源交易中心官网发布了《平阴县低空经济特许经营权出让项目中标公告》，宣布以9.24亿元人民币的价格将低空经济30年特许经营权出让给山东金宇通用航空有限公司，此举被外界称为“卖天”。 据公告信息显示，特许经营者在特许经营期内将负责低空经济的运营和维护，并提供飞行执照驾培等服务。此次出让的低空经济特许经营权，涉及低空飞行服务、低空物流、低空旅游等多个领域。 此消息一出，立即引发了社会的广泛关注和讨论。公众对于“卖天”这一概念感到新奇，同时也对地方政府是否有权出让空域使用权表示疑问。四川省低空空域协同管理委员会办公室相关负责人表示，空域是国家重要战略资源，属于国家所有，省市县各级地方政府均没有管辖权，也无权转让空域使用权。 面对外界的质疑，平阴县宣传部门表示，此次公开招标的“低空经济特许经营权”，主要是基于平阴县两座机场及配套设施，在特许经营期内负责低空经济项目的运营和维护，并不涉及低空空域等国家公共资源类的服务。 值得注意的是，中标企业山东金宇通用航空有限公司由平阴县财政局全资控股，注册资本2亿元，且该公司于今年11月5日注册成立，与招标公告发布日期为同一天。 中国民航管理干部学院通用航空系教授于一表示，此项目为低空经济特许经营权出让，非空域出让或买卖。据了解，空域归国家所有，而对于空域经营的特许经营权出让，目前没有明确的禁止性规定。
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